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裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè),是制造業(yè)的核心組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立起強(qiáng)大的裝備制造業(yè),是提高中國(guó)綜合國(guó)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根本保證。
第一,優(yōu)化裝備制造業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的裝備政策,明確技術(shù)裝備在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。在裝備制造業(yè)支持方面,設(shè)立國(guó)家裝備制造業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展基金。組織實(shí)施裝備制造業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃,例如像“兩彈一星”、“阿波羅登月”這樣的計(jì)劃。以專項(xiàng)計(jì)劃的形式,可以集中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)兵力和有限資源,在若干領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),培育特色裝備制造基地,例如長(zhǎng)三角、珠三角、東北地區(qū)、西南地區(qū)。實(shí)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)重組,優(yōu)化裝備企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈輻射效應(yīng),提高重大技術(shù)裝備成套能力。樹(shù)立綠色理念,實(shí)施綠色制造,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
第二,提高裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力。首先要構(gòu)建國(guó)家裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,確立參與主體之間的制度安排,運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制。建立健全裝備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)。實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,逐步擺脫對(duì)外的依賴,實(shí)現(xiàn)國(guó)防、航空、民生重大項(xiàng)目的安全保障,實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的中華夢(mèng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保護(hù)企業(yè)利益和技術(shù)成果。
第三,提升裝備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。制定裝備制造業(yè)振興的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成自主創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),加快準(zhǔn)備產(chǎn)業(yè)化步伐,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施有效的財(cái)政稅收政策,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,有進(jìn)有退的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與重組。培植一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備企業(yè),沒(méi)有一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為脊梁,國(guó)家的裝備制造業(yè)將失去競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的支撐力。塑造民族品牌以提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,知名品牌代表著高技術(shù)、高品質(zhì),同時(shí)意味著高利潤(rùn)。
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