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林業(yè)的特殊性決定了林業(yè)及生態(tài)建設(shè)工程與一般建設(shè)工程江業(yè)民用、建筑業(yè)之問存在很大差異,我們不能完全套用一般工程的監(jiān)理模式,必須根據(jù)白身行業(yè)特點制定監(jiān)理措施
l、受益人不同
林業(yè)及生態(tài)工程建設(shè)項目具有三大效益,即生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,因此其受益人廣泛,生活在項目地區(qū)的居民,甚至項目以外地區(qū)的人民都能受益
2、投資渠道不同
一般工程項目都是由項目法人白籌資金搞建設(shè),即使是一些國家扶持的項目,國投資本也是要收回的;而林業(yè)工程在職研究生主要由國家無償撥款建設(shè),國家花錢買生態(tài),建設(shè)單位無還款壓力,項目建設(shè)成效很難與建設(shè)單位的利益掛鉤,因此加強對林業(yè)工程在職研究生的監(jiān)理,搞好項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、投資控制更為重要,這是國家確保資金有效投入的重要控制手段
3、建設(shè)對象不同
林業(yè)工程在職研究生是一個培育再生資源的生物工程,建設(shè)對象是具有生命力的“林木”,因此絕不能把林業(yè)工程在職研究生視為一般工程簡單對待
4、范圍大、成本高
林業(yè)單項工程通常以一個大的區(qū)域(如一條流域一座山),甚至以縣為單位,施工地點分散,交通不便,作業(yè)面積大,因此林業(yè)工程在職研究生監(jiān)理投入的監(jiān)理人員較多,其他費用支出(如交通費用、外業(yè)費用)
5、施工隊伍的差異
林業(yè)工程在職研究生的施工者通常是當(dāng)?shù)卮迕窕驘o專業(yè)資質(zhì)的施工群體,如果管理工作跟不上,質(zhì)量難以保
6、施工季節(jié)性強
林業(yè)工程在職研究生造林季節(jié)一般僅有2個3個月左態(tài)大面積的施工,必須集中在短期完成,否則成活率沒有保證,因此前期的準(zhǔn)備工作非常重要一般工程材料不合格時,總監(jiān)理工程師可簽發(fā)暫停令,讓施工單位更換料;而林業(yè)工程在職研究生一旦發(fā)現(xiàn)苗木質(zhì)量達不到要求時,重新采購更換合格苗,造林季節(jié)可能因此耽,如允許不合格苗木使用,質(zhì)量則達不到標(biāo)準(zhǔn),成活率無保。因此林業(yè)工程在職研究生監(jiān)理特別強調(diào)事前控缸
7、工程竣工驗收和缺陷保修期的差異
林業(yè)工程在職研究生的驗收,按國家規(guī)定春季造林須在秋季進行成活率驗收,秋季造林要在第二年進行成活率驗收,造林第三年還要進行保存率驗收,只有保存率達到國家標(biāo)準(zhǔn),此工程才算真正通過竣工驗收俗話說“三分造,七分管”,由于影響成活率、保存率的因素較多,因此在缺陷保修期內(nèi),工程管護的工作量很大,如需要補植(播),幼撫和澆水灌溉等,一道工序沒有做好便可能前功盡棄可見,林業(yè)工程在職研究生的缺陷保修期監(jiān)理極為重要
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