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　　首屆公共事物治理國際研討會在清華大學(xué)舉辦

　　2017年10月14-15日，中國第一個以公共事物(Commons)為主題的專業(yè)學(xué)術(shù)會議“2017公共事物治理國際研討會(2017 Commons Workshop)”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院舉辦。本次會議由清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院主辦，協(xié)辦機(jī)構(gòu)包括中國科學(xué)院水資源研究中心、新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院水政策研究所(the Institute of Water Policy, Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore)、第三世界水管理中心(Third World Centre for Water Management)、國際公共事物學(xué)會(International Association for the Study of the Commons, IASC)、《國際公共事物學(xué)報》(International Journal of the Commons)、《國際水資源發(fā)展期刊》(International Journal of Water Resources Development)。會議主題為“增進(jìn)水治理和政策(Enhancing Water Governance and Policy)”，分為開幕式、平行會議與閉幕式等環(huán)節(jié)，包括7個主旨演講、8個平行會議。

　　開幕式由清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華-布魯金斯公共政策研究中心主任齊曄主持，他強(qiáng)調(diào)，此次會議將來自不同地區(qū)與不同學(xué)科的研究者和實踐者聚集在一起，提供了一個交流與增進(jìn)中國乃至全世界范圍內(nèi)公共事物治理研究的平臺。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長王亞華，作為會議主席，代表主辦方在開幕式上致辭，介紹了中國開展公共事物治理研究的歷史和現(xiàn)狀，闡述了中國推進(jìn)公共事物治理研究、建立公共事物治理學(xué)科的重要性和緊迫性。中國科學(xué)院教授、水資源研究中心副主任賈紹鳳，國際公共事物學(xué)會主席、英國格洛斯特大學(xué)教授約翰·鮑威爾(John Powell)，《國際公共事物學(xué)報》主編、荷蘭烏得勒支大學(xué)教授弗蘭克·范·拉爾赫溫(Frank van Laerhoven)，《國際水資源發(fā)展期刊》主編、國際水資源協(xié)會前主席塞西莉亞·托塔哈達(dá)(Cecilia Tortajada)在開幕式上致辭。他們指出，從1960年代哈丁的《公地悲劇》發(fā)表以來，學(xué)術(shù)界展開了公共事物治理的探討，直到1980年代IASC的前身國際公共事物治理研究組的成立，促成了跨學(xué)科、跨國界的合作研究;面對日益嚴(yán)重的水危機(jī)和水問題，中國出臺了一系列改革與制度創(chuàng)新舉措，大力改進(jìn)和提升水治理，已經(jīng)積累了可觀的經(jīng)驗，發(fā)展了許多具有中國特色的治理手段;中國首屆公共事物治理國際研討會的舉辦意義重大，期待能形成高水平的學(xué)術(shù)成果，為包括水治理在內(nèi)的國際公共事物治理貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗。

　　新加坡國立大學(xué)訪問教授、第三世界水資源管理中心創(chuàng)始人、國際水資源協(xié)會前主席阿斯特·彼斯瓦斯(Asit Biswas)，南加州大學(xué)教授、美國國家行政科學(xué)院院士鄧穗欣(Shui-Yan TANG)，北京大學(xué)教授、中國農(nóng)業(yè)政策研究中心副主任王金霞，新加坡國立大學(xué)教授、李光耀公共政策學(xué)院副院長愛德華多·阿拉拉爾(Eduardo Araral)先后在開幕式上作主旨演講。他們指出全球越來越關(guān)注公共事物的研究和治理，水資源管理是全球的公共事物，宏觀情境會影響公共事物的微觀治理，中國水資源管理有其不同于西方的特色，國際公共事物理論對中國有重要啟發(fā)意義，但是實踐中需要甄別和創(chuàng)造性地應(yīng)用。

　　平行會議包括“水生態(tài)與水環(huán)境治理”“水權(quán)與水市場”“自主治理和用水戶協(xié)會”“制度分析與公共治理”“水治理的政策過程”等多個主題。王亞華，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國務(wù)院參事施祖麟，清華大學(xué)水利水電工程系教授、水文水資源研究所所長倪廣恒，新加坡國立大學(xué)助理教授、水政策研究所主任梁菁(Leong Ching)，弗蘭克·范·拉爾赫溫(Frank van Laerhoven)，北京航空航天大學(xué)教授、環(huán)境治理與可持續(xù)性科學(xué)研究所所長楊立華，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國家特聘專家藍(lán)志勇等中外專家分別主持平行會議。愛德華多·愛拉拉爾，塞西莉亞·托塔哈達(dá)，梁菁，王金霞，北京師范大學(xué)教授、水科學(xué)研究院副院長徐宗學(xué)，清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)研究中心副教授盧麾，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授沈大軍，廣東財經(jīng)大學(xué)教授柴盈，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授王雨，廈門大學(xué)公共政策研究院副教授周茜，中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部講師王曉莉，鄧穗欣，藍(lán)志勇，楊立華，四川大學(xué)商學(xué)院副教授蔣強(qiáng)等中外專家作為評論人，與論文作者進(jìn)行深入討論和交流。

　　閉幕式上，藍(lán)志勇、弗蘭克·范·拉爾赫溫和約翰·鮑威爾作閉幕演講，他們指出奧斯特羅姆的IAD和SES框架只是公共事物治理研究的開端，與會嘉賓學(xué)者將其創(chuàng)造性地應(yīng)用于中國公共事物治理的多個領(lǐng)域，既有宏觀層面的創(chuàng)新也有微觀層面的洞見;用公共事物的理論視角透視中國的公共事物治理，在理論上總結(jié)中國經(jīng)驗和中國道路，是未來中國公共事物治理研究的使命。約翰·鮑威爾在閉幕致辭中代表IASC向會議主辦方和會議主席王亞華表達(dá)敬意和祝賀，他說：“這是一個光彩奪目的會議，是一個超乎預(yù)期成功的會議，是中國公共事物學(xué)界具有歷史開創(chuàng)性的事件，這個會議為中國公共事物治理研究奠定了高標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)，為西方學(xué)者打開了了解中國的窗口?！彼蛲鮼喨A贈送一幅葉片上的水滴圖，寓意本次會議是未來如同大江大河的中國公共事物治理研究的起點(diǎn)水滴。王亞華主持閉幕式并作總結(jié)致辭，概括了會議取得的主要成果，介紹了進(jìn)一步推動中國公共事物治理研究和學(xué)科建設(shè)的設(shè)想，對會議的協(xié)辦機(jī)構(gòu)和參與人表示感謝。

　　本次會議共計有33篇論文在會議上報告，有來自8個國家和地區(qū)的80多名研究者和實踐者出席。會議期間，還舉辦了《國際水資源發(fā)展期刊》特刊“中國水政策和水管理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新”的論文工作坊。會議得到了國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、清華大學(xué)海外學(xué)者邀請聘請支持計劃等項目的支持。

　　公共事物治理研究由2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者奧斯特羅姆的理論奠基，在西方經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)成為相對成熟的學(xué)科，而在中國仍是一個相對新興的學(xué)科方向。作為跨學(xué)科的理論與應(yīng)用領(lǐng)域，專注于增進(jìn)理解公共事物的治理、管理和政策，探討各類自然資源與共享資源及依賴集體行動的物品和服務(wù)的可持續(xù)消費(fèi)、生產(chǎn)和供給方案。

　　清華公共事物治理研究組由王亞華教授領(lǐng)銜。該團(tuán)隊致力于公共事物治理研究的國際化和本土化，積極借鑒國際公共事物治理研究的理論和方法，圍繞中國的公共事物治理開展了大量研究。目前，王亞華教授及其團(tuán)隊在中國公共事物治理領(lǐng)域所開展的工作有：(1) 推廣公共事物治理的學(xué)術(shù)成果;(2) 深化中國情境下的公共事物治理研究教學(xué);(3) 開展公共事物治理研究的國際合作與交流。該團(tuán)隊于今年7月組織國內(nèi)高校的近20位中國學(xué)者赴荷蘭參加第16屆國際公共事物學(xué)會雙年會(XVI Biennial IASC-Conference)，是中國學(xué)者首次組團(tuán)參加國際公共事物學(xué)會會議，引起了國際公共事物學(xué)界的廣泛關(guān)注。由該團(tuán)隊推動舉辦的此次國際研討會，作為中國首個公共事物治理主題的學(xué)術(shù)會議，是中國公共事物學(xué)界的又一盛事，受到了國內(nèi)外與會學(xué)者的高度贊譽(yù)，國際公共事物學(xué)會官網(wǎng)等外媒上已經(jīng)對此次會議進(jìn)行了重點(diǎn)報道。此次會議的成功舉辦，反映了近來公共事物治理研究正在中國快速興起和發(fā)展，以及中國公共事物學(xué)界與國際學(xué)界交流合作的進(jìn)一步深化和融合。

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