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　　清華公管學(xué)院舉辦2018公共事物治理國際研討會

　　10月13日，“2018公共事物治理國際研討會(2018CommonsWorkshop)”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院成功舉辦。這是中國第一個(gè)以公共事物(Commons)為主題的專業(yè)學(xué)術(shù)會議，今年是第二屆，會議主題為“中國公共事物治理的挑戰(zhàn)與響應(yīng)：紀(jì)念《公地悲劇》發(fā)表50年”，分為開幕式、平行會議與閉幕式等環(huán)節(jié)，包括7個(gè)主旨演講、4個(gè)平行論壇。本屆會議由清華大學(xué)公共管理學(xué)院主辦，來自5個(gè)國家、23個(gè)高校和研究機(jī)構(gòu)的50多名研究者出席會議，共同交流公共事物治理研究的最新成果。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授王亞華主持開幕式并致歡迎辭。荷蘭烏得勒支大學(xué)副教授、《國際公共事物學(xué)報(bào)》主編弗蘭克·范·拉爾赫溫(FrankvanLaerhoven)致辭并作主旨演講。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授愛德華多·阿拉拉爾(EduardoAraral)，西班牙巴塞羅那自治大學(xué)環(huán)境科技研究所瑪麗居里研究員塞爾吉奧·維拉梅爾-托馬斯(SergioVillamayor-Tomas)，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授崔之元作主旨演講。

　　作為會議主席，王亞華在歡迎辭中介紹，哈丁1968年發(fā)表在《Science》上的《公地悲劇》一文開啟了公共事物治理的研究傳統(tǒng)，從那時(shí)以來全世界已經(jīng)產(chǎn)出了大量跨學(xué)科研究成果。中國已經(jīng)開始向國際社會交流和展示公共事物治理經(jīng)驗(yàn)。希望公共事物治理國際研討會凝聚中國學(xué)者網(wǎng)絡(luò)，提供中外學(xué)者共同探討公共事物治理研究的平臺，并吸引更多青年學(xué)者關(guān)注和投身于公共事物治理研究。

　　弗蘭克·范·拉爾赫溫在致辭中感謝會議主辦方的努力，稱贊會議是中國公共事物治理研究的重要進(jìn)展。在主旨演講中，他更新了十年前與埃莉諾·奧斯特羅姆(ElinorOstrom)共同發(fā)表在《國際公共事物學(xué)報(bào)》的發(fā)刊文《公共事物治理研究的傳統(tǒng)與趨勢》。他指出國際公共事物治理研究增長迅速，越來越多的亞洲學(xué)者和中國學(xué)者參與。公共事物治理研究主題、研究方法、分析尺度、所關(guān)注的治理機(jī)制在近年來發(fā)生很大變化，跨國別和跨學(xué)科研究成為趨勢，中國公共事物治理的研究大有潛力。

　　愛德華多·阿拉拉爾以《公共事物治理：回顧與展望》為題發(fā)表演講，他從基礎(chǔ)概念、分析尺度、研究范式、治理方式等方面進(jìn)行了分析，重點(diǎn)回顧了奧斯特羅姆如何批判哈丁公地悲劇的研究，以及之后的學(xué)者如何批判奧斯特羅姆的研究。他指出公共事物治理需要實(shí)證研究，需要不同的研究路徑和方法論，在不斷挑戰(zhàn)權(quán)威的過程中，持續(xù)推進(jìn)有關(guān)理論發(fā)展。

　　塞爾吉奧·維拉梅爾-托馬斯回顧了制度設(shè)計(jì)原則的研究。他指出制度設(shè)計(jì)是奧斯特羅姆在公共事物治理研究中最重要的理論之一，挑戰(zhàn)了哈丁的公地悲劇理論，是解釋制度績效的中層理論和重要范式。新近的研究致力于檢驗(yàn)設(shè)計(jì)原則對于不同治理對象的制度、不同情境、不同研究尺度的適用性，研究方法也從單一變量檢驗(yàn)向構(gòu)形研究轉(zhuǎn)變。

　　崔之元在題為《公地悲劇、公地喜劇和反公地悲劇》的演講中，指出哈丁提出的公地悲劇是一種高度簡化，之后的學(xué)者不斷發(fā)展這一命題。哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授邁克爾·赫勒(MichaelA.Heller)于1998年提出“反公地悲劇”的概念，一個(gè)重要例子是美國機(jī)場建設(shè)由于當(dāng)?shù)鼐用穹磳ΧM(jìn)展緩慢，結(jié)果致航班延誤和航空運(yùn)輸效率下降?！胺垂乇瘎　迸c公地悲劇相反，如果某一資源有很多所有者，而這種資源卻必須整體利用時(shí)才最有效率，由于每個(gè)所有者都可以阻止他人使用，最終合作難以達(dá)成，導(dǎo)致資源利用不足的反公地悲劇。

　　隨后的多場平行論壇，分別從“公共事物治理的中國特色和經(jīng)驗(yàn)”，“市場和法律在公共事物治理中的作用”，“政府、政策與社區(qū)治理”等主題，探討中國公共事物治理的有關(guān)研究。會議專門設(shè)置了青年論壇，鼓勵(lì)青年學(xué)生學(xué)者們展示在公共事物治理領(lǐng)域的研究成果。弗蘭克·范·拉爾赫溫、愛德華多·阿拉拉爾、塞爾吉奧·維拉梅爾-托馬斯、北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊立華、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授譚淑豪、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授柴盈、四川大學(xué)商學(xué)院副教授蔣強(qiáng)、中共中央黨校副教授王曉莉、清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授唐嘯等9位中外專家作為評論人，與參會論文作者進(jìn)行深入討論和交流。

　　閉幕式上，譚淑豪、楊立華和王亞華作閉幕演講。譚淑豪以《草原產(chǎn)權(quán)、生計(jì)資產(chǎn)和牧民恢復(fù)力》為題，分析了中國草地產(chǎn)權(quán)改革前后牧戶的生計(jì)資本、恢復(fù)力的變化，指出當(dāng)前個(gè)體經(jīng)營的草地產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致了牧戶生計(jì)資本的細(xì)碎化和不均衡，帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)和更低的災(zāi)害恢復(fù)能力，解決之道是建立合作組織等制度促進(jìn)牧戶間的集體行動(dòng)。

　　楊立華在題為《科學(xué)家的地方知識和合作制度》的演講中，分析了荒漠化防治中有效的地方知識的類型和知識應(yīng)用的機(jī)制，指出科學(xué)家所擁有的知識不只是科學(xué)知識，還有地方知識，尤其是地方社會知識的成功應(yīng)用，是荒漠化防治成功的關(guān)鍵。因此科學(xué)家可以在公共事物治理發(fā)揮重要作用，成為除了政府、市場、自主治理以外的第四種治理方式，而地方知識轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)要考慮科學(xué)家地方知識和應(yīng)用行為的影響因素及法律法規(guī)。

　　王亞華以《中國公共事物治理研究的趨勢與展望》為題，總結(jié)了中國“公地悲劇”的類型和治理難題，介紹了中國公共事物研究的趨勢和現(xiàn)狀，并展望了中國情境下的公共事物治理研究。他指出近四十年來，中國公共事物治理的研究成果數(shù)量可觀且增長迅猛，呈現(xiàn)跨學(xué)科多領(lǐng)域的特征。以2000年《公共事物治理之道》中譯本為標(biāo)志，中國情境下的公共事物治理研究正式開啟，已經(jīng)有大量中文成果發(fā)表，英文成果也陸續(xù)出現(xiàn)在國際期刊，學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)初見雛形，并與國際公共事物學(xué)會(IASC)建立了密切聯(lián)系。同時(shí)也面臨跨學(xué)科跨領(lǐng)域的共同語言缺乏，基礎(chǔ)研究欠缺，國際對話不足等挑戰(zhàn)。增進(jìn)跨學(xué)科交流和基礎(chǔ)研究，深化中國情境和中國特色的理解，凝聚學(xué)術(shù)共同體與加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流，是中國公共事物治理研究的努力方向。

　　本次會議還有數(shù)十位來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校的師生參與，現(xiàn)場學(xué)術(shù)討論氣氛熱烈。會中還組織了秘魯利馬IASC2019雙年會(XVIIBiennialIASC-Conference)的交流動(dòng)員會，介紹中國分論壇的籌備情況。此次會議得到了國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、清華大學(xué)自主科研計(jì)劃等項(xiàng)目的支持。會議的成功舉辦，反映了公共事物研究在中國的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，深化了中國公共事物研究界與國際學(xué)界的交流合作。

　　公共事物治理研究由2009年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者奧斯特羅姆的理論奠基，在西方經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為相對成熟的學(xué)科，而在中國仍是一個(gè)相對新興的研究方向。作為跨學(xué)科的理論與應(yīng)用領(lǐng)域，公共事物治理研究專注于增進(jìn)理解公共事物的治理、管理和政策，探討各類自然資源與共享資源及依賴集體行動(dòng)的物品和服務(wù)的可持續(xù)消費(fèi)、生產(chǎn)和供給方案。

　　清華公共事物治理研究組由王亞華教授領(lǐng)銜。王亞華教授現(xiàn)任國際公共事物學(xué)會中國區(qū)(IASC)協(xié)調(diào)人，《國際公共事物學(xué)報(bào)(IJC)》編委，所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)致力于公共事物研究的國際化和本土化，積極借鑒國際公共事物研究的理論和方法，圍繞中國的公共事物治理開展了大量研究。該團(tuán)隊(duì)于2017年7月組織國內(nèi)高校的近20位中國學(xué)者赴荷蘭參加第16屆國際公共事物學(xué)會雙年會(XVIBiennialIASC-Conference)，是中國學(xué)者首次組團(tuán)參加IASC會議。2017年10月，由該團(tuán)隊(duì)舉辦的2017公共事物治理國際研討會，是中國首個(gè)公共事物主題的專業(yè)學(xué)術(shù)會議，IASC官網(wǎng)等外媒對會議作了重點(diǎn)報(bào)道。2018公共事物治理國際研討會是該團(tuán)隊(duì)第二次組織該主題的國際學(xué)術(shù)會議。

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