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清華公管學(xué)院舉辦首屆中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)暨清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院揭牌儀式
10月19日,清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院成立儀式暨首屆中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)在主樓后廳舉行。本次研討會(huì)聚焦“規(guī)劃與中國(guó)發(fā)展”,總結(jié)回顧40年來中國(guó)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),交流分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式,以更好地推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)、發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。本次研討會(huì)也是清華大學(xué)公共管理學(xué)院18周年院慶的主題學(xué)術(shù)活動(dòng)。
開幕式
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任、國(guó)家發(fā)展改革委原黨組副書記、副主任、清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院管委會(huì)主任朱之鑫,清華大學(xué)校長(zhǎng)、規(guī)劃研究院管委會(huì)副主任邱勇,全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室原副主任、規(guī)劃研究院院長(zhǎng)楊偉民,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任王一鳴,人民日?qǐng)?bào)社副總編輯方江山,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)顧問、重慶市人大常委會(huì)原副主任楊慶育,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署代理駐華代表、國(guó)別主任文藹潔,清華大學(xué)文科工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、規(guī)劃研究院共同院長(zhǎng)彭剛等出席開幕式。清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任向波濤主持開幕式。
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究,加快推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃學(xué)科建設(shè),更好地發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),國(guó)家發(fā)改委與清華大學(xué)決定在清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究中心的基礎(chǔ)上,共同建設(shè)清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院。開幕式上,朱之鑫、邱勇、楊偉民、彭剛共同為研究院揭牌。
朱之鑫在致辭中表示,改革開放的40年時(shí)間證明,五年規(guī)劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系的一個(gè)重要制度創(chuàng)新??茖W(xué)編制和實(shí)施五年規(guī)劃已經(jīng)成為我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重要方式,是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)、發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用核心任務(wù),發(fā)揮國(guó)家發(fā)改委的政策實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和清華大學(xué)的理論研究?jī)?yōu)勢(shì),在規(guī)劃理論創(chuàng)新實(shí)踐上共同發(fā)力,推動(dòng)我國(guó)規(guī)劃工作不斷取得新進(jìn)展、鑄就新輝煌。希望清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃理論研究,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)規(guī)劃實(shí)踐的梳理總結(jié)和理論提煉,進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃的內(nèi)容和形式,深入?yún)⑴c規(guī)劃實(shí)踐,促進(jìn)規(guī)劃的國(guó)際交流,不斷取得新的成績(jī)。
朱之鑫致辭
邱勇向各界嘉賓的到來表示熱烈歡迎。他說,制定發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段,清華大學(xué)一直以來積極參與國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃工作。多年來,清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究中心圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合性、全局性戰(zhàn)略性課題開展了一系列理論應(yīng)用研究,取得了豐碩成果。希望在此基礎(chǔ)上成立的發(fā)展規(guī)劃研究院進(jìn)一步總結(jié)本土模式,廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加快學(xué)科建設(shè),面向國(guó)家戰(zhàn)略需求深入開展政策研究,培養(yǎng)一流的規(guī)劃人才,努力建設(shè)成為發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域的國(guó)家高端智庫(kù)。
邱勇強(qiáng)調(diào),制定發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國(guó)家的發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)一個(gè)單位、地區(qū)、城市、大學(xué)都也具有十分重要的意義。邱勇介紹了清華大學(xué)全球戰(zhàn)略的制定理念、實(shí)施情況及取得的主要成果,并表示,我們深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)劃對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性,一個(gè)好的規(guī)劃加上嚴(yán)格的執(zhí)行便等于一個(gè)美好的未來。當(dāng)前,清華已經(jīng)制定了2020年達(dá)到世界一流大學(xué)水平,2030年邁入世界一流大學(xué)前列的發(fā)展目標(biāo)。走過107年的清華,正在全面推動(dòng)綜合改革和雙一流精神,朝著世界一流大學(xué)的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
邱勇致辭
文藹潔表示,自1978年改革開放以來,中國(guó)在發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域取得了令人稱道的成就。關(guān)注人類生活的豐富性和謀求人類福祉是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑,希望利用中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為其他發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn);希望未來進(jìn)一步深化與清華大學(xué)的合作,共同為解決中國(guó)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
主旨論壇
在開幕式后的主旨論壇上,楊偉民、王一鳴、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩,哥倫比亞大學(xué)教授、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)特別顧問杰弗里·薩克斯(JeffreySachs)分別圍繞“改革規(guī)劃體制,更好發(fā)揮規(guī)劃的作用”“增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”“改革開放四十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望”“規(guī)劃助推可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”作主旨演講。
楊偉民在演講中闡述了規(guī)劃在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,指出中國(guó)規(guī)劃體制改革取得初步成效,主要包括“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:即向清晰界定政府和市場(chǎng)作用的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向科學(xué)區(qū)分目標(biāo)性質(zhì)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向融入全球經(jīng)濟(jì)體系的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向更加重視人的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向深化改革和制度建設(shè)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向編制方法程序規(guī)范化制度化的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。他指出,規(guī)劃體制改革的主要任務(wù)包括減少規(guī)劃數(shù)量、改革規(guī)劃內(nèi)容、界定規(guī)劃功能、健全空間規(guī)劃體系、推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”、規(guī)范規(guī)劃編制程序等,盡管中國(guó)的規(guī)劃已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)在加快規(guī)劃體制改革的任務(wù)尚未落實(shí),仍有不少方面不能很好適應(yīng)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
楊偉民作主旨演講
白重恩重點(diǎn)分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)四十年高速增長(zhǎng)背后的原因,并對(duì)未來三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景作了展望。他指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要原因來自于兩個(gè)方面,即改革和開放。他強(qiáng)調(diào)“中國(guó)的特惠模式”的成功是過去40年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原因,而開放提供了改革動(dòng)力,帶來的理念、管理、方式和技術(shù),讓我們我們可以跟其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易互通有無,讓各個(gè)國(guó)家更好的發(fā)展。最后他認(rèn)為,未來三十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力要聚焦于人口紅利和后發(fā)優(yōu)勢(shì)來看,并大膽預(yù)測(cè)2050年按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將是美國(guó)1.8倍,人均將是美國(guó)2050年人均的53%,即達(dá)到目前葡萄牙、立陶宛等國(guó)家水平。
白重恩作主旨演講
王一鳴在演講中深入探討如何增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。他指出,規(guī)劃是戰(zhàn)略的集中體現(xiàn),我國(guó)的戰(zhàn)略選擇轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用中,規(guī)劃在內(nèi)容上要增加發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵,而且在指標(biāo)體系上也要更好的與發(fā)展質(zhì)量相匹配。他強(qiáng)調(diào)按照五大理念創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享去制定規(guī)劃內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo),對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)起到很好的引領(lǐng)作用。
王一鳴作主旨演講
杰弗里·薩克斯在演講中認(rèn)為中國(guó)的每個(gè)五年計(jì)劃都是非常詳細(xì)的工作部署,做了仔細(xì)的思考和戰(zhàn)略選擇,并且進(jìn)行了多輪的談判與溝通,這對(duì)于確保中國(guó)發(fā)展的成功至關(guān)重要。他將中國(guó)的整體規(guī)劃與全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,分析了中國(guó)在減貧、醫(yī)療、氣候變化、海洋生態(tài)系統(tǒng)、科技、教育、政府治理等方面的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。他指出,中國(guó)一定會(huì)在今后的全球市場(chǎng)中扮演重要角色,作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一,中國(guó)在全球在政策、經(jīng)濟(jì)、金融方面已經(jīng)是很重要的全球領(lǐng)袖,因此中國(guó)不僅僅應(yīng)該在國(guó)內(nèi)做好可持續(xù)發(fā)展,也應(yīng)該在全球擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的職責(zé)。
杰弗里·薩克斯作主旨演講
當(dāng)天下午,與會(huì)嘉賓圍繞“規(guī)劃體制與規(guī)劃體系”“規(guī)劃、治理與可持續(xù)發(fā)展”“規(guī)劃編制、實(shí)施與評(píng)估”3個(gè)主題進(jìn)行了深入的研討互動(dòng)。中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林,重慶市人大常委會(huì)原副主任楊慶育,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)尹稚,劍橋大學(xué)建筑系教授、劍橋大學(xué)馬丁建筑和城市研究中心主任金鷹,國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華,歐盟駐華代表團(tuán)公使銜參贊白尚德,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處政策專家王東,同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐印度國(guó)別代表RakeshKumar,江蘇省人大常委會(huì)民族宗教僑務(wù)委員會(huì)主任、原江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)主任朱曉明,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院雙聘教授李善同,廈門市副市長(zhǎng)孟芊,北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師吳晨等分別發(fā)言,圍繞進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃事業(yè)取得新的進(jìn)展各抒己見。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)張建民、陳雷,清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)楊永恒主持分論壇。
研討會(huì)當(dāng)天,來自國(guó)家有關(guān)部委、全國(guó)發(fā)展改革委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)界和媒體界代表,清華大學(xué)相關(guān)院系師生等400多人出席現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中青網(wǎng)、中新社、鳳凰網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng)等40多家國(guó)內(nèi)主流媒體采訪報(bào)道。
管委會(huì)第一次會(huì)議
在研討會(huì)舉行前,清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院召開了管委會(huì)第一次會(huì)議,管委會(huì)主任朱之鑫主持。會(huì)議審議通過了《清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院章程》、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單、工作計(jì)劃等內(nèi)容。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院管委會(huì)委員及參會(huì)嘉賓合影
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究,加快推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃學(xué)科建設(shè),更好地發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與清華大學(xué)決定以原清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究中心為基礎(chǔ),共同建設(shè)“清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院”(ChinaInstituteforDevelopmentPlanningatTsinghuaUniversity,英文簡(jiǎn)稱CIDP)。研究院是清華大學(xué)校級(jí)非實(shí)體科研機(jī)構(gòu),在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、清華大學(xué)的共同領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng),掛靠清華大學(xué)公共管理學(xué)院。研究院堅(jiān)持高層次、開放式、前瞻性的發(fā)展導(dǎo)向,致力于圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性課題開展理論和應(yīng)用研究、政策咨詢、規(guī)劃前期研究、人員培訓(xùn)等活動(dòng),逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策領(lǐng)域的重要研究基地和高端專業(yè)智庫(kù)。
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