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　　“清華三農(nóng)論壇2017”舉行專(zhuān)家學(xué)者暢談深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　1月7日，值清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院成立五周年之際，“清華三農(nóng)論壇2017”暨清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院成立5周年成果展在清華大學(xué)舉行。清華大學(xué)黨委副書(shū)記鄧衛(wèi)出席主論壇并致辭。全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)兼辦公室主任，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文出席論壇。中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)韓俊，全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院參事杜鷹，清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任胡鞍鋼，北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院教授、北京大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜在主論壇發(fā)表主旨演講。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孟慶國(guó)主持主論壇。

　　本屆論壇由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)研院)主辦，以“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主題，探討在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，及加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和制度創(chuàng)新的新思路新舉措。論壇包括主論壇和三場(chǎng)并行分論壇，主題分別為“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革”和“精準(zhǔn)扶貧”。

　　鄧衛(wèi)代表清華大學(xué)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示歡迎，對(duì)“清華三農(nóng)論壇”的舉行和農(nóng)研院成立五周年表示祝賀，對(duì)社會(huì)各界長(zhǎng)期關(guān)心支持清華大學(xué)和農(nóng)研院的發(fā)展表示感謝。他認(rèn)為，農(nóng)研院成立五年來(lái)，取得了諸多成果，已經(jīng)成為清華智庫(kù)研究中的一個(gè)重要力量。未來(lái)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚更多國(guó)內(nèi)外力量;依托清華優(yōu)勢(shì)整合校內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚校內(nèi)其他學(xué)科、學(xué)者力量;開(kāi)展特色的活動(dòng)和項(xiàng)目，推動(dòng)涉農(nóng)人才的培養(yǎng)和學(xué)科的發(fā)展。

　　韓俊介紹了農(nóng)研院五年來(lái)的發(fā)展歷程和定位以及重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。他指出，五年來(lái)，農(nóng)研院建立了研究團(tuán)隊(duì)，積累了科研力量，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)規(guī)范化運(yùn)行，對(duì)外樹(shù)立了良好形象，知名度不斷提升，影響力日益增強(qiáng)。未來(lái)農(nóng)研院將繼續(xù)依托清華大學(xué)綜合優(yōu)勢(shì)，有效整合社會(huì)資源、創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)突破，顯著提升農(nóng)研院在“三農(nóng)”領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力、決策影響力、社會(huì)影響力和國(guó)際影響力。重點(diǎn)圍繞深化“三農(nóng)”重大問(wèn)題研究、強(qiáng)化“三農(nóng)”決策咨詢(xún)研究、培養(yǎng)涉農(nóng)高端人才、促進(jìn)研究成果傳播和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流等五個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作。

　　杜鷹作了題為“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”的演講，他總結(jié)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的歷程和基礎(chǔ)，提出農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的四個(gè)環(huán)節(jié)：一是清產(chǎn)核資;二是界定成員權(quán);三是量化資產(chǎn);四是建章立制。他指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革需注意充分考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的合作性和社區(qū)性?xún)蓚€(gè)特性;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人地位問(wèn)題;改革要因地制宜，循序漸進(jìn)。

　　胡鞍鋼作了題為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么看與怎么干”的演講。他指出，從“三期疊加”到“新常態(tài)”，再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一個(gè)不斷探索、深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以從歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要避免誤入實(shí)踐的誤區(qū)，既要有短期任務(wù)，也必須具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略。他指出，供給側(cè)改革的核心是提高資本市場(chǎng)效率，為釋放“教育紅利”和勞動(dòng)力配置效率提供有利條件。

　　黃季焜作了題為“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問(wèn)題：市場(chǎng)與政府的作用”的演講。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵問(wèn)題是市場(chǎng)和政府的關(guān)系問(wèn)題。政策重點(diǎn)須向保障國(guó)家食物供給和可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，目標(biāo)價(jià)格政策要“有所為、有所不為”，充分利用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，積極參與全球食物安全和貿(mào)易的管控與治理。他提出了未來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的政策建議。

　　最后，韓俊圍繞“培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”進(jìn)行演講，指出深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向和突出重點(diǎn)，返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景、主體和涉足的領(lǐng)域。他認(rèn)為，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是引領(lǐng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個(gè)有生的力量，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，助力脫貧的中堅(jiān)力量。人力資源回流農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，對(duì)繁榮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，增進(jìn)社會(huì)治理，修復(fù)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)有積極作用。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)異軍突起，將其作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個(gè)重大舉措。

　　對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)，韓俊、杜鷹、黃季焜、胡鞍鋼四位演講嘉賓就返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資本下鄉(xiāng)、農(nóng)村土地、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格改革、農(nóng)民收入與就業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)提問(wèn)進(jìn)行回答。

　　主論壇前，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)魏唯等參觀(guān)了清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院成立5周年成果展。

　　下午，三場(chǎng)分論壇在清華大學(xué)公共管理學(xué)院同時(shí)舉行。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、農(nóng)研院副院長(zhǎng)王亞華主持分論壇一“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張紅宇，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張曉山，上海市委農(nóng)村工作辦公室研究室主任方志權(quán)，蘇州市委農(nóng)村工作辦公室副主任陳建榮，世界銀行高級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員李果，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員劉奇，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員葉興慶出席論壇并發(fā)言。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司原副司長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、特約研究員方言主持分論壇二“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革”并發(fā)言。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員宋洪遠(yuǎn)，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員朱晶，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授呂捷，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任倪洪興出席論壇并發(fā)言。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員張建軍和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司派出董事、研究員、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員汪小亞主持分論壇三(青年專(zhuān)場(chǎng))“精準(zhǔn)扶貧”并點(diǎn)評(píng)，農(nóng)研院博士后許建明，蘭州大學(xué)博士生丁文強(qiáng)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)本科生舒穎，清華大學(xué)本科生趙儒章、劉向元、肖亞洲、陳昱璇，阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村戰(zhàn)略高級(jí)專(zhuān)家張瑞東出席論壇并發(fā)言。

　　“三農(nóng)”領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，國(guó)家發(fā)改委，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)科學(xué)院，農(nóng)研院指導(dǎo)委員會(huì)委員、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、課題組代表、調(diào)研基地代表，“清華農(nóng)村研究博士論文獎(jiǎng)學(xué)金”部分獲得者，掛靠機(jī)構(gòu)的代表，京內(nèi)外高校及涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)師生，媒體代表等800余人次參加論壇，5000余人次通過(guò)農(nóng)研院微信公眾號(hào)在線(xiàn)觀(guān)看論壇現(xiàn)場(chǎng)直播。

　　為探討中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的對(duì)策思路，交流農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，展示農(nóng)村研究的最新學(xué)術(shù)成果，農(nóng)研院每年舉辦“清華三農(nóng)論壇”，旨在加強(qiáng)農(nóng)研院與國(guó)內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)“三農(nóng)”研究成果的交流。目前已成功舉辦五屆。

　　清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院于2011年9月14日經(jīng)清華大學(xué)校務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立，2011年12月29日舉行成立大會(huì)，是清華大學(xué)校級(jí)學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)，掛靠清華大學(xué)公共管理學(xué)院。農(nóng)研院圍繞中國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行研究，致力于建設(shè)服務(wù)國(guó)家“三農(nóng)”決策的一流智庫(kù)，培養(yǎng)涉農(nóng)學(xué)科高素質(zhì)人才的重要基地，繁榮中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展理論的一流學(xué)術(shù)研究平臺(tái)。成立五年來(lái)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)研院給予了熱切關(guān)心，清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和院系給予了大力支持。農(nóng)研院在清華大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，在學(xué)術(shù)委員會(huì)的支持下，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全體科研和行政工作人員共同努力，建立健全了運(yùn)行機(jī)制和管理規(guī)章制度，各項(xiàng)工作取得顯著成效。聘請(qǐng)首席專(zhuān)家和特約研究員8人，現(xiàn)有博士后合作導(dǎo)師6人，先后聘用博士后25人;圍繞中央“三農(nóng)”決策需求設(shè)立科研課題62項(xiàng)，并承擔(dān)和參與了一些有重大影響的科研項(xiàng)目;連續(xù)五年開(kāi)展大規(guī)模暑期農(nóng)村調(diào)研活動(dòng)，共有2500多名學(xué)生參加，走訪(fǎng)約1000個(gè)村莊、25000個(gè)農(nóng)戶(hù)，完成調(diào)研報(bào)告近400篇，其中77篇優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獲評(píng)“清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院農(nóng)村調(diào)查研究獎(jiǎng)”;舉辦“清華三農(nóng)論壇”5屆、“清華農(nóng)村研究博士生論壇”2屆、“清華三農(nóng)講壇”17講、專(zhuān)題研討會(huì)12期、講座34講，累計(jì)參會(huì)者數(shù)千人;設(shè)立“清華農(nóng)村研究博士論文獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，資助國(guó)內(nèi)27所高校94名在讀博士研究生開(kāi)展學(xué)位論文研究;編發(fā)《“三農(nóng)”決策要參》176期，積極影響了國(guó)家“三農(nóng)”決策;出版發(fā)行著作12部，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文130多篇;開(kāi)展了廣泛的國(guó)內(nèi)外合作交流，產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響。

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